Пачина Т.М., Гришин В.А. Региональное бюджетное пространство и финансовый контроль: проблемы институционального упорядочивания.

Дан оригинальный срез проблем институционального упорядочивания двух значимых институтов российской экономики - института региональных общественных финансов и института госфинконтроля, с акцентом на его представительную ветвь. Центральным вопросом работы является выявление препятствий и нераскрытых возможностей гармоничного взаимодействия институтов по эффективному упр-ю региональными финансовыми потоками. Рассмотрены вопросы методологии орг-ции бюджетных потоков России и Мурманской области, проблемы становления представительного финансового контроля и бюджетного пространства Мурманской области. Показано, что сегодняшнее состояние институтов свидетельствует о незавершенности трансформации как формы, так и правил их вписывания в экономпространство. Предложены оригинальная оценка объемов финпотоков государства и матричная модель оптимизации и структуры и функций института финансового контроля, позволяющая структурно реализовать конституционные нормы автономности органов контроля по признакам уровня и ветви власти. Эволюционный аспект анализа институтов, выполненный с использованием привычек и рутин институциональной теории, дает информацию к размышлению о содержательной стороне преобразований. Оглавление: 1. Соотношение привычного и нового в динамике общественных институтов. Институциональная теория о привычках и рутинах в экономике. Динамика общественных институтов в контексте концепции привычек и рутин. Экономический порядок и социальная рыночная экономика. 2. Институт госфинконтроля: орг-я, методология, проблемы становления. Институты и орг-я контроля финансовых ресурсов. Институциональные требования к контролю, в котором нуждается общество. Финпотоки расширенного правительства: информативность, классификация, объемы. 3. Финансовые потоки и орг-я представительного финансового контроля в Мурманской области. Финпотоки правительства Мурманской области. Две ветви власти в контексте внешнего контроля бюджетного процесса. Становление регионального внешнего финконтроля. Проблемы координации и упорядочения контрольных действий. 4. Институциональное оформление бюджетного пространства Мурманской области. Бюджетное пространство области. Проблемы проектирования областного бюджета. Условия формирования и тенденции доходов областного бюджета. Расходы областного бюджета. Внебюджетный и валютный фонды области. 5. Некоторые направления упорядочивания регионального бюджетного пространства инструментами контроля. Оптимизация структуры и размеров институтов госфинконтроля. Об издержках реализации вновь созданных финпотоков. Перспективное региональное финансовое планирование и контроллинг в бюджетном процессе. Необходимые решения по системному упорядочиванию деят-ти региональных институтов контроля.

Отзывы покупателей